Согласно уставным целям Российского Союза Исторических Городов и Регионов (далее "РОССИГР"), на основании Решений Конгрессов исторических городов и регионов России (Казань - 24.06.2005; Петрозаводск - 24.06.2006) и Резолюции VI Съезда Старейших городов России (Елабуга - 25.08.2007) Секретариат РОССИГР приступил реализации Проекта "Открытая Истории России".

Проект "Открытая История России" основан на конституционных правах и обязанностях, закрепленных 44 статьей Конституции РФ:

• права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (пункт 2);
• обязанности предприятий, учреждений, организаций и иных владельцев предметов исторического и культурного наследия сохранять, сберегать, объективно и всесторонне представлять принадлежащие им памятники истории и культуры в системе национальных и мировых ценностей (пункт 3).

Каждое организация, предприятие, учреждение и объединение, участвующее в Проекте "Открытая История России" (далее "Проект"), выступает в качестве равноправного партнера (далее "Партнер"), принимающего на себя обязательства в соответствии с двусторонним Договором, подписываемым с Российским Союзом Исторических Городов и Регионов на этапе запуска Проекта.